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杭州市委黨校蕭山分校新校園建設項目地塊總用地面積約36000m2,地塊中心坐標為東經120.157737409°,北緯30.011564083°。地塊位于蕭山區戴村鎮,東至河道,南至戴尖線,西至云許線,北至雄拓鋼帶。
2023年2月根據杭州市規劃和自然資源局對杭州市委黨校蕭山分校新校園建設項目用地預審與選址意見的批復可知,本地塊用地性質由原來的工業用地調整為公共管理與公共服務用地,依據浙環發〔2021〕21 號關于印發《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法》的通知,判定該地塊屬甲類用地。本地塊原先一直作為工業用地和倉儲用地,1998年~2023年,根據資料收集,人員訪談結合現場踏勘,本時間段內地塊內有多家工業企業活動,分別為杭州偉業蚊香有限公司,浙江華東輕鋼建材有限公司和杭州家得好日用品有限公司。截止到現場踏勘地塊內建筑物均已拆遷完畢,地塊內無固體廢物堆放。后續本地塊規劃為公共管理與公共服務用地中的黨校建設用地(A31)。
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日施行)第五十九條以及浙環發〔2021〕21 號關于印發《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法》的通知,用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查。因此,中共杭州市委黨校蕭山區分校委托安徽工和環境監測有限責任公司(以下簡稱“我公司”)組織開展該地塊土壤污染狀況調查工作。
(1)第一階段土壤污染狀況調查-污染識別
2023年5-6月,我公司組織有關技術人員對本地塊及周邊地塊現狀和歷史發展情況進行了資料收集、人員訪談及現場踏勘,通過對各個歷史時期生產、主要產品、原輔材料使用和存儲情況、生產工藝、污染物排放及處理等情況進行調查研究,識別、判斷地塊土壤和地下水污染的可能性,分析生產環節上可能存在的排污點、污染因子、污染途徑等。1998年~2019年,根據資料收集、人員訪談結合現場踏勘,本時間段內地塊內有杭州偉業蚊香有限公司、杭州家得好日用品有限公司和浙江華東輕鋼建材有限公司三家企業進行生產活動。2020年~2023年地塊主要出租作為倉儲用地,主要儲存聚苯乙烯泡沫和鋼材,地塊周邊歷史上存在多家工業企業,以鋼材五金加工制造為主。本地塊內重點污染區域主要有為浙江華東輕鋼建材有限公司廠區,杭州偉業蚊香有限公司和杭州家得好日用品有限公司生產車間,劃分出重點區域單元以及其他輔助區域為非重點污染區域。通過對調查地塊內外存在的企業分析,本次調查地塊可能存在的污染因子為pH、鋅、石油烴、擬除蟲菊酯(氯氟醚菊酯)、重金屬(鋅、鉛、總鉻等)、苯、二甲苯、苯乙烯等。因此需要開展第二階段土壤污染狀況調查工作,開展現場采樣與分析工作,進行污染證實。
(2)第二階段土壤污染狀況調查-初步采樣工作
安徽工和環境監測有限責任公司于2023年6月編制完成調查監測方案,因工作需要,本地塊于2023年7月-2023年9月進行考古工作,因此本次調查采樣分別于2023年12月20日~2023年12月22日和2023年12月9日、2023年12月12日、2023年12月27日進行現場土壤和地下水樣品采集工作。現場工作單位有安徽工和環境監測有限責任公司(調查單位)、杭州華測檢測技術有限公司(地下水采樣檢測單位)、浙江求實環境監測有限公司(土壤采樣檢測單位)。2024年1月24日和2024年2月26日組織了補充采樣。本次采樣檢測任務委托青島斯坦德衡立環境技術研究有限公司承擔。
根據本地塊內企業分布情況采用分區布點法結合專業判斷布點法,將調查地塊劃分為三個重點單元,分別是單元一為浙江華東輕鋼建材有限公司廠房、單元二為杭州偉業蚊香有限公司廠房、單元三為杭州家得好有限公司廠房,綠化區、辦公樓以及其他區域為非重點污染區域。重點區域調查點位布設過程中嚴格遵守在靠近污染源附近布點,布設點位盡可能接近原疑似污染源,重點區域按照40×40網格布設點位,非重點區域適當布設點位,本次調查地塊內共布設土壤點位20個、地下水監測井7口,地下水和土壤復合對照點一個。
《調查方案》通過杭州市生態環境局審查后,分別于2023年12月20日~12月22日完成現場土壤鉆孔取樣,2023年12月9日、2023年12月12日和2023年12月27日完成地下水取樣工作。共計布設16個土壤點位和4個地下水點位,1個土壤和地下水對照點,共計采集75個土壤樣品(含7個現場平行樣)以及7個地下水樣品(含3個現場平行樣),2024年1月7日完成全部檢測工作,2024年1月24日和2024年2月26日組織了補充采樣。在杭州家得好日用品有限公司、杭州偉業蚊香有限公司廠區內以及地塊內地下水下游方向,共設置了3口深層地下水監測井和4個深層土壤點位(具體采樣深度依據現場實際情況,直至鉆達隔水層和原土層)。根據地塊實際情況,現場采樣深度達到8-9m,結合資料分析深度已達到隔水層和原土層。根據歷次采樣數據分析編制《杭州市委黨校蕭山分校新校園地塊土壤污染狀況初步調查報告》。
土壤檢測指標為:《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)中表1中45項基本項目和pH、總鉻、鋅、石油烴(C10-C40)、擬除蟲菊酯類。
地下水檢測指標為:本次地下水樣品檢測指標除水土同項以外,還包括《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)表1中的色度、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、揮發性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量、硫化物、鈉、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物和硒;以及擬除蟲菊酯類。
土壤檢測結果:土壤污染物檢出含量均未超過《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值及其他相關引用標準。滿足后續作為第二類用地開發利用的規劃要求。
地下水檢測結果:地下水樣品檢出值除錳以外均未超出《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017))IV類標準限值,可萃取性石油烴(C10-C40)的檢出值也未超過《上海市建設用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》中第二類用地篩選值,此外補充采測的4個深層地下水樣品中擬除蟲菊酯類因子也均未檢出。
綜上所述,本地塊不屬于污染地塊。
委托單位名稱及聯系方式
項目單位:中共杭州市委黨校蕭山區分校
聯系人:陳永 聯系電話:13867164386
報告編寫單位及聯系方式
編制單位:安徽工和環境監測有限責任公司
通訊地址:合肥高新區柏堰科技園香樟大道168號科技實業園D-19樓
聯系人:陶敬 聯系電話:15855165064